El Estado ha inyectado un total de 58.814,5 millones de euros para dotar de liquidez a Cataluña desde el año 2012 para afrontar sus problemas de financiación, lo que supone el 28,9% del total de recursos puestos a disposición de las comunidades autónomas, según los últimos datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en funciones.
De esta forma, Cataluña se convierte en la comunidad que más fondos percibe de toda España. Del importe total, 49.499,9 millones se corresponden con los mecanismos extraordinarios de financiación.
Hacienda destaca que, además de permitir financiar vencimientos de deuda en un contexto de mercados financieros prácticamente cerrados, los mecanismos adicionales de financiación han tenido “efectos beneficiosos” para la economía real de Cataluña, cuyos proveedores, incluyendo entidades locales, han recibido directamente a través de estos mecanismos 21.556,3 millones de euros hasta el cierre de agosto.
Debido a la distribución del gasto en servicios fundamentales en Cataluña, el 62,2% del gasto de proveedores va destinado a Sanidad; un 2,8% a Educación; otro 4,8% va a Servicios Sociales y el 30,1% al resto. Esto supone que el 69,9% de los gastos de proveedores entre 2012 y agosto de este año se ha destinado a servicios públicos fundamentales.
Estos mecanismos, que permiten afrontar el pago de la deuda comercial de las comunidades autónomas, y las modificaciones legislativas implantadas para reducir el periodo de pago a los proveedores de servicios públicos, han permitido que el periodo medio de pago a proveedores de la comunidad se sitúe en el mes de junio en 38,44 días. La media de este periodo en el conjunto de las comunidades autónomas es de 46,49 días.
CATALUÑA DISPONDRÁ DE 17.493 MILLONES DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN
Por otra parte, la Cataluña dispondrá en 2016 de 17.493,76 millones de euros en concepto de recursos del Sistema de Financiación sujetos a liquidación, lo que supone un incremento de 2.006,07 millones de euros respecto al año anterior.
Uno de los motivos de este incremento está en el hecho de que la liquidación del año 2014 que se realiza en 2016 es muy superior a la que se realizó en 2015 respecto al año 2013, concretamente 1.551,27 millones frente a 269,32 millones (concretamente 1.281,95 millones más).
Este aumento es fruto de que la economía y la recaudación han mejorado más de lo previsto, explica Hacienda, que destaca como dato “novedoso” que se produce un incremento no esperado de 143,89 millones de euros de la liquidación definitiva del año 2014, que se realiza este año, respecto de la previsión de liquidación que figuraba en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2016.
AHORRO DE MÁS DE CASI 17.000 MILLONES
Los ahorros para el año 2016, derivados de las medidas adoptadas por el Gobierno de reducción de costes financieros de los préstamos formalizados con cargo a mecanismos adicionales de financiación a comunidades autónomas, se estiman en 1.004,91 millones de euros.
Si se tienen en cuenta el total de medidas que permiten una reducción de costes financieros a Cataluña, el ahorro de intereses de 2016 ascendería a 2.526,18 millones de euros. Asimismo, si se considera todo el plazo de las operaciones formalizadas con cargo a los mecanismos adicionales de financiación a CCAA, el ahorro ascendería a 16.951,54 millones de euros.
Estos mecanismos de financiación fueron puestos en marcha por el Gobierno de España desde el año 2012, cuando el Estado decidió adoptar distintas medidas con el objetivo de reducir los volúmenes de deuda comercial de las administraciones territoriales en el marco de las tres fases del denominado Plan de Pago a Proveedores, el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) y a través de los fondos liberados por el Fondo de Financiación a comunidades autónomas.
En paralelo, se aprobaron nuevas regulaciones que pretenden reducir de una manera estructural los períodos de pago a los proveedores por parte de las administraciones públicas.
Según Hacienda, la puesta en marcha de los mecanismos adicionales de financiación de CCAA ha facilitado una “elevada liquidez” a las administraciones territoriales a unos costes “muy reducidos”.
Además, indica que el nuevo marco normativo de estabilidad presupuestaria (la Ley Orgánica de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, la Ley Orgánica de deuda comercial, la Ley Orgánica de creación de la AIReF, y la Ley de racionalización y sostenibilidad local), junto con la condicionalidad asociada a los mecanismos extraordinarios de liquidez, han fortalecido los incentivos que tienen las administraciones territoriales para cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria.
CATALUÑA, “MOTOR DINAMIZADOR” DE LA ECONOMÍA
Por otra parte, el departamento de Cristóbal Montoro subraya que el mercado laboral de Cataluña ha mostrado una “importante mejora” en términos de población ocupada en España en el primer y segundo trimestre de 2016.
Los afiliados a la Seguridad Social en la región en 2015 aumentaron en mayor proporción que los de la media nacional, situándose en un 3,5% frente al 3,2% nacional. El dato para agosto de 2016 refleja que la evolución es casi pareja a la media nacional, situándose en el 3,5% frente al 3,9% nacional.
“La economía catalana sigue siendo un motor dinamizador de la economía española, aportando cerca del 19% del Producto Interior Bruto en el año 2015”, recalca Hacienda, que recuerda que el crecimiento del PIB real de la región ha sido, en plena recuperación, superior al de la media nacional, del 1,6% y del 3,3% en 2014 y 2015 respectivamente, siendo el crecimiento medio nacional del 1,4% y del 3,2%.